為深入貫徹習近平生態文明思想，確保省、市人民政府關于大力推進農作物秸稈綜合利用的決策部署落地落實，全面提升我市農作物秸稈綜合利用質量和效益，促進全市農業綠色、高質量發展，結合我市實際，制定本方案。

一、目標任務

2021年，市級財政預算安排秸稈綜合利用示范項目資金總額500萬元，其中：新洲區150萬元、江夏區120萬元、武漢經濟技術開發區（漢南區）70萬元、黃陂區60萬元、蔡甸區60萬元、東西湖區40萬元。

按照支農資金實行“大專項+任務清單”管理的要求，全市秸稈還田示范面積達到7萬畝以上，秸稈產業化利用示范達到6萬噸以上。其中，新洲區完成秸稈還田示范面積1萬畝以上，秸稈產業化利用達到2.4萬噸以上；江夏區完成秸稈還田示范面積3萬畝以上，秸稈產業化利用0.5萬噸以上；武漢經濟開發區（漢南）完成秸稈還田示范面積2萬畝以上,秸稈產業化利用1.4萬噸以上；黃陂區完成秸稈還田示范面積1.5萬畝以上，秸稈產業化利用達到0.3萬噸以上；蔡甸區完成秸稈還田示范面積1.5萬畝以上，秸稈產業化利用0.3萬噸以上，東西湖區完成秸稈還田示范面積1萬畝以上，秸稈產業化利用0.2萬噸以上。

二、工作重點

（一）秸稈機械化還田

市級財政資金按每畝30元的標準進行補貼，農作物秸稈切碎合格長度應小于10厘米，且碎稈撒布無堆積。

申報主體為連片種植小麥、油菜、水稻、玉米、大豆等主要農作物達500畝以上的農業龍頭企業、300畝以上的農民合作社或行政村、150畝以上的家庭農場、100畝以上的種植大戶、開展秸稈還田作業服務的農機專業合作社（或服務組織）。同一申報主體最高補貼額不超過8萬元。

（二）秸稈收儲

對開展秸稈規模化(各區按照實際情況制定標準)收儲服務的主體，按秸稈實際收儲量給予每噸50元的資金補貼。示范主體應提供在本區內收儲秸稈的憑據臺賬及秸稈銷售票據等。同一建設主體補助金額不超過30萬元。

（三）秸稈“五化”利用

對開展秸稈“五化”利用，年消耗本區秸稈量1000噸（各區可根據實際情況制定標準）以上的企業，按照秸稈實際利用量給予50元每噸的資金補貼。申報秸稈“五化”示范的企業，應在本市注冊登記，有固定生產場所。其中，商品有機肥生產企業產能須達1萬噸以上，有省級以上肥料產品登記證，產品質量符合國家《有機肥料》（NY/T 525—2021）標準；其他示范企業，還應提供本年度收購秸稈的憑據臺賬，以清單形式真實反映銷售秸稈者簽名、身份證號、聯系方式、秸稈產地、交易日期、數量及金額、企業原料入庫單等原始信息，作為落實獎補政策的依據。

同一秸稈只補貼一個環節，即不得重復享受補貼。

三、組織實施

各新城區農業農村主管部門要根據2021年切塊資金、資金存量、年度目標、項目績效標準，從本區農業生產特點、秸稈資源狀況、經濟社會條件、農機具保有量等實際出發，全面分析現狀，因地制宜制定秸稈綜合利用實施方案，明確補貼對象及標準、補貼流程、驗收要求等，以區農業農村主管部門紅頭文件印發，并在本區政府或農業農村主管部門門戶網站上公示。

項目完成后，由各區農業農村主管部門負責組織項目驗收，并委托具備資質的第三方審計機構開展項目資金審計，驗收結果公示7天無異議后，根據驗收結果據實補貼，并將項目實施方案、驗收材料（含項目建設總結報告、資金使用績效評價、資金使用審計報告等）報市農業農村局主管處室存檔備查，市農業農村局將對各區實施的項目進行績效考評。

具體補貼政策已當地政府下發文件為準。